以技改升級(jí)強(qiáng)健“中國制造”

      加速我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性已無須贅述，在打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)尤其是制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大及強(qiáng)目標(biāo)的過程中，以技術(shù)改造升級(jí)加速工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展尤為關(guān)鍵。

    數(shù)據(jù)顯示，技術(shù)改造升級(jí)在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也是保障工業(yè)企業(yè)盈利能力的有效措施。有媒體報(bào)道指出，2009年~2015年，每1億元中央技改資金即可拉動(dòng)投資近20億元，新增工業(yè)產(chǎn)值30億元左右，新增企業(yè)利潤(rùn)約3.1億元，帶動(dòng)就業(yè)約2800人?！凹夹g(shù)改造是優(yōu)化存量、培育增量、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘加速器’，是改善供給、擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘穩(wěn)定器’，是引導(dǎo)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的‘助推器’?！惫ば挪恳?guī)劃司副巡視員唐和義指出，穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)工業(yè)，穩(wěn)工業(yè)必須穩(wěn)投資，穩(wěn)投資關(guān)鍵要抓技改。

    日前，由中國國際工程咨詢公司聯(lián)合中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)等11個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同編制的《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南（2016年版）》正式發(fā)布。《投資指南》圍繞《中國制造2025》及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)指南，從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備、產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)型制造和安全生產(chǎn)八個(gè)維度，針對(duì)電子信息、機(jī)械、汽車、船舶、民用航空與航天、鋼鐵、有色金屬、建材、石化與化工、生物醫(yī)藥、輕工、紡織十二個(gè)行業(yè)領(lǐng)域以重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)和工藝的形式提出了發(fā)展方向和投資重點(diǎn)。

    《投資指南》突出創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)、智能制造和綠色發(fā)展，旨在通過形成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、公共服務(wù)平臺(tái)和工程數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建制造業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；通過強(qiáng)化核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推動(dòng)整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展；將智能制造作為“兩化”深度融合的主攻方向，著力發(fā)展智能裝備、智能產(chǎn)品和推動(dòng)生產(chǎn)過程智能化；通過推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高資源利用效率，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。同時(shí)，《投資指南》著力推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，旨在促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)功能區(qū)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新?！锻顿Y指南》突出重點(diǎn)，重在實(shí)現(xiàn)有限目標(biāo)。對(duì)于新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力引導(dǎo)社會(huì)各類資源集聚，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)，突出圍繞智能制造、綠色制造和安全生產(chǎn)開展企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；針對(duì)未來3～5年有能力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破、能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

    唐和義強(qiáng)調(diào)，加快企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造，使“中國制造”強(qiáng)筋健骨、提質(zhì)增效，是改善供給和擴(kuò)大需求的重要舉措，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。新形勢(shì)下，技術(shù)改造與智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，可推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革；與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，可推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升；與要素資源整合相結(jié)合，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同化、高端化發(fā)展。

    中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何燁表示，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)制定發(fā)布了《輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》、《輕工裝備技術(shù)進(jìn)步“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》等一系列促進(jìn)行業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的文件，希望加快行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)步伐，明顯提升品種豐富度、品質(zhì)滿意度和品牌認(rèn)可度。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，《投資指南》將對(duì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、引導(dǎo)有效投資、推動(dòng)落實(shí)《中國制造2025》起到重要作用，將指導(dǎo)我國工業(yè)尤其是制造業(yè)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的方向轉(zhuǎn)型和升級(jí)，有利于提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；促進(jìn)“兩化”深度融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)智能化發(fā)展；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；加快制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新；引導(dǎo)社會(huì)投資方向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與金融的良好結(jié)合。